已經躍上(shang)一個新臺階(jie)的久(jiu)立集團董事長周志(zhi)江又在想些什么？完(wan)成熱擠壓機項目的(de)(de)久立(li)已經成為(wei)國(guo)(guo)內同行的(de)(de)領頭雁。然而，隨著市場的(de)(de)拓展，久立(li)與國(guo)(guo)外同行在國(guo)(guo)內外戰場上的(de)(de)競爭越來越激(ji)烈，憑(ping)著技術質(zhi)量和成本優(you)勢(shi)，久立(li)在競爭中屢屢占據上風。久立被盯(ding)上(shang)了。原來對(dui)久立這樣的小鋼企(qi)敞(chang)開參(can)觀大門的日本的“住友”、瑞典的“山特維克(ke)”等跨國企(qi)業，如今(jin)把(ba)久立列為競爭對(dui)手。
2008年(nian)春，一場蓄謀已久的“反(fan)傾銷反(fan)補(bu)貼”終于擺上了臺面。1月31日，春節(jie)臨近，我(wo)國(guo)(guo)舉國(guo)(guo)上(shang)下百(bai)萬軍民正在抗擊(ji)百(bai)年一遇的(de)雨雪(xue)冰凍災害之時，美國(guo)(guo)4家鋼鐵生產企業(ye)與(yu)美國(guo)(guo)鋼鐵工人(ren)聯盟聯合向美國(guo)(guo)商務部(bu)和(he)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)委員會(hui)提交了(le)申請，要求對中(zhong)國(guo)(guo)產的(de)不銹(xiu)鋼壓力焊接管展(zhan)開反傾銷和(he)反補(bu)貼合并調查(cha)。
這(zhe)是美對我(wo)國(guo)輸美產品發起的第9起反補貼、反傾銷合(he)并調查案。周志江迅速召集(ji)公(gong)司會議，著重分(fen)析了過去一年(nian)公(gong)司運行的(de)(de)相關數據，得出(chu)結論：過去一年(nian)，久立出(chu)口(kou)到美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)產品價格，高于國(guo)(guo)(guo)內(nei)其他企業均(jun)價的(de)(de)40％，接近于美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)產品的(de)(de)價格，不存在(zai)“傾銷”問題。
對久立而言，這(zhe)是一場有準備之戰：面對歐美針對中國市(shi)場不斷提出的“反傾銷”調(diao)查，周志江早在(zai)三年前就著(zhu)手準備。然而(er)，更嚴峻現(xian)實已經擺在(zai)他們面前。在(zai)國內，大部分同行態度消極，決定放棄美國市場，因(yin)而(er)形不(bu)成集體應訴的(de)合(he)力局面。在(zai)美國，6月30日，初裁結(jie)果宣布(bu)：除其中一家強制應訴企業(ye)由(you)于自(zi)動退(tui)出獲(huo)得106.85％的(de)懲(cheng)罰性稅(shui)率(lv)外，其余企業(ye)稅(shui)率(lv)均為76.54％。面對如此高的(de)稅(shui)率(lv)，這“洋官司”打還是不(bu)打，久立(li)在(zai)猶(you)豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼管出口可能帶來毀滅性打擊。
置(zhi)之(zhi)死(si)地而(er)(er)后生(sheng)。久立沉著應戰，周志江(jiang)說：“作(zuo)為國內不銹鋼(gang)焊接(jie)管生(sheng)產(chan)的(de)龍頭企業，我們(men)從來沒(mei)曾想(xiang)過要(yao)用傾銷手(shou)段占領國外市場，我們(men)的(de)產(chan)品價格(ge)真(zhen)實(shi)合理！面對美(mei)國“雙反(fan)”調查，我們(men)一定要(yao)迎(ying)難而(er)(er)上、決不放棄。”
久(jiu)立知道，參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易交往，必須懂(dong)得(de)和掌(zhang)握世貿游戲規(gui)則，必須有自己的(de)(de)(de)產品優勢，才能占有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市場的(de)(de)(de)一(yi)定(ding)份額。久(jiu)立先后投入(ru)10億多元，引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)(de)先進(jin)設(she)備和技術，建(jian)設(she)起(qi)具(ju)有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進(jin)水平的(de)(de)(de)不(bu)銹鋼(gang)無縫管和焊(han)接管生產線(xian)，確保(bao)產品質量穩定(ding)、可靠(kao)；對52個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提(ti)出(chu)注冊(ce)申請(qing)，并已拿到美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本(ben)、新加坡、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等19件35個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)注冊(ce)證(zheng)書，有力(li)(li)地保(bao)障(zhang)了久(jiu)立產品在(zai)(zai)海外市場的(de)(de)(de)正常銷售；而最(zui)讓久(jiu)立充滿信心的(de)(de)(de)是，久(jiu)立出(chu)口美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)不(bu)銹鋼(gang)壓力(li)(li)管的(de)(de)(de)價(jia)格高于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其(qi)他不(bu)銹鋼(gang)出(chu)口平均價(jia)的(de)(de)(de)40％，接近美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內產品價(jia)格，根本(ben)不(bu)存在(zai)(zai)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)(de)“傾銷”。
在國際貿易中(zhong)，競(jing)爭十分激烈，貿易保(bao)護主義不斷抬頭，對外貿易中(zhong)反傾銷、反補貼的(de)(de)案(an)件在國與(yu)國之(zhi)間頻頻發生(sheng)。以往(wang)的(de)(de)案(an)例(li)證明，應(ying)訴方(fang)通(tong)過與(yu)進口商(shang)(shang)溝通(tong)、游說是(shi)獲(huo)得應(ying)訴成功的(de)(de)關(guan)鍵之(zhi)一(yi)。在本案(an)中(zhong)，通(tong)過與(yu)進口商(shang)(shang)的(de)(de)配(pei)合對案(an)件推動起(qi)到了重要(yao)作用。憑借著近十年的(de)(de)良(liang)好業務關(guan)系，美國經銷商(shang)(shang)非常愿意協助久(jiu)(jiu)立。一(yi)方(fang)面，他(ta)們(men)幫助提供相關(guan)的(de)(de)市場信息(xi)，證明并沒有低(di)價從(cong)久(jiu)(jiu)立采購；另一(yi)方(fang)面，加強(qiang)對美國商(shang)(shang)務部(bu)的(de)(de)游說，說明“雙(shuang)反”調查不利于進口商(shang)(shang)的(de)(de)利益。
2009年(nian)1月22日，久立接到美國商務(wu)部的(de)(de)通(tong)知，對(dui)(dui)原(yuan)產于我國的(de)(de)不銹鋼(gang)焊(han)接壓力管作出(chu)反傾銷(xiao)、反補貼終(zhong)裁。久立作為(wei)涉案(an)企(qi)業獲(huo)得10.53％的(de)(de)反傾銷(xiao)稅(shui)率(lv)(lv)(lv)和1.10％反補貼稅(shui)率(lv)(lv)(lv)，為(wei)國內(nei)不銹鋼(gang)管行業“雙反”調(diao)查的(de)(de)最低稅(shui)率(lv)(lv)(lv)。在這場應對(dui)(dui)美國雙反調(diao)查案(an)中，久立終(zhong)于實現了反敗為(wei)勝。而久立的(de)(de)勝訴是具(ju)有標本(ben)式意義(yi)的(de)(de)勝訴。
回顧長達(da)一年的(de)跨國(guo)訴(su)訟(song)，周志江(jiang)感慨(kai)萬分：久立贏(ying)(ying)得跨國(guo)官司，贏(ying)(ying)在積極主(zhu)動，沉著應對，贏(ying)(ying)在不舍不棄，堅持到底，贏(ying)(ying)在自信和底氣。在初裁結(jie)果公布后(hou)，久立冒著交納高達(da)110萬美元“雙反”稅風險，勇(yong)于(yu)接(jie)下美國(guo)一家公司600多萬美元的(de)不銹鋼訂單，足見其信心(xin)和底氣。
國(guo)際上的(de)(de)反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)就像流行性感(gan)冒(mao)病菌，有(you)著很(hen)強的(de)(de)感(gan)染和傳播效果。一個(ge)國(guo)家(jia)(jia)或地區(qu)對中國(guo)產品發起反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)以后，其他國(guo)家(jia)(jia)或地區(qu)也(ye)往(wang)往(wang)會(hui)對中國(guo)的(de)(de)相似或同類(lei)產品發起反(fan)(fan)傾銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)補(bu)(bu)貼調(diao)(diao)查(cha)。所以，在(zai)“雙反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)中取(qu)得(de)最低的(de)(de)稅率(lv)或零稅率(lv)至關(guan)重(zhong)要，而在(zai)“雙反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)中取(qu)得(de)規則上的(de)(de)勝利也(ye)許(xu)更(geng)重(zhong)要，它(ta)打消了(le)個(ge)別國(guo)家(jia)(jia)從這個(ge)規則上找麻煩的(de)(de)借口(kou)。近年來(lai)，我國(guo)已經在(zai)貸款(kuan)項(xiang)目(mu)、土地項(xiang)目(mu)、增(zeng)值稅退稅項(xiang)目(mu)、電(dian)力項(xiang)目(mu)、原材料項(xiang)目(mu)等方面取(qu)得(de)了(le)不錯的(de)(de)反(fan)(fan)補(bu)(bu)貼應(ying)(ying)訴成(cheng)果，而久(jiu)立應(ying)(ying)對美國(guo)“雙反(fan)(fan)”調(diao)(diao)查(cha)案的(de)(de)勝訴則成(cheng)為“加(jia)工貿易(yi)項(xiang)目(mu)”方面取(qu)得(de)成(cheng)果的(de)(de)典型性案例。
