已經躍上一個(ge)新臺階的久立集團董事長周志江又(you)在想些什么？完(wan)成熱擠壓機項(xiang)目(mu)的(de)久(jiu)(jiu)立已(yi)經成為國內同行的(de)領(ling)頭雁。然(ran)而，隨(sui)著市場的(de)拓展，久(jiu)(jiu)立與國外(wai)同行在(zai)國內外(wai)戰場上的(de)競爭越來越激烈，憑著技術質量和成本優勢(shi)，久(jiu)(jiu)立在(zai)競爭中屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)占據(ju)上風。久立被盯上了(le)。原來對(dui)久立(li)這樣(yang)的小鋼企(qi)敞開參觀大門的日本的“住友”、瑞典的“山(shan)特(te)維克”等(deng)跨(kua)國企(qi)業，如今把久立(li)列為競(jing)爭對(dui)手。
2008年(nian)春，一(yi)場蓄謀已久的(de)“反(fan)傾(qing)銷反(fan)補貼(tie)”終于擺上了臺面。1月31日，春節(jie)臨(lin)近，我國(guo)(guo)舉(ju)國(guo)(guo)上下百萬軍(jun)民正在抗擊百年(nian)一遇的雨(yu)雪(xue)冰凍災害之(zhi)時，美國(guo)(guo)4家鋼鐵生產企業與美國(guo)(guo)鋼鐵工人聯(lian)盟聯(lian)合向(xiang)美國(guo)(guo)商務(wu)部和(he)(he)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員會(hui)提交了申請，要求對中國(guo)(guo)產的不銹鋼壓力焊接管展開反(fan)傾銷和(he)(he)反(fan)補貼合并調查。
這是美對我國輸美產品發起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷合并調查案。周志江迅速召集公司會(hui)議，著重分析了過去一(yi)年公司運行的相(xiang)關數據，得出結論(lun)：過去一(yi)年，久(jiu)立出口(kou)到美國的產品價格(ge)，高于國內其他企業均價的40％，接近于美國國內產品的價格(ge)，不存(cun)在“傾(qing)銷”問題。
對久立而(er)言，這是一場有準(zhun)備(bei)之(zhi)戰：面對歐(ou)美(mei)針(zhen)對中國市場不斷提(ti)出的“反傾(qing)銷”調查，周志江(jiang)早在三(san)年前(qian)就(jiu)著(zhu)手準(zhun)備(bei)。然而，更(geng)嚴峻(jun)現實已經擺在他們面(mian)前。在國內，大(da)部分(fen)同行態度消極，決定放棄美國市場，因而形不(bu)成集體應(ying)訴的合力局(ju)面(mian)。在美國，6月30日，初裁(cai)結(jie)果宣布：除其(qi)中一家強制應(ying)訴企(qi)(qi)業(ye)(ye)由于自動(dong)退出獲得106.85％的懲(cheng)罰性稅率外，其(qi)余企(qi)(qi)業(ye)(ye)稅率均為76.54％。面(mian)對如此高的稅率，這“洋官司”打(da)還是不(bu)打(da)，久立在猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置之死(si)地而后生(sheng)(sheng)。久立沉著應戰(zhan)，周志(zhi)江說：“作為國內(nei)不(bu)銹鋼焊接管生(sheng)(sheng)產的(de)龍頭企業(ye)，我們(men)從(cong)來沒(mei)曾想過(guo)要用傾(qing)銷手段占領國外市場，我們(men)的(de)產品價格真實(shi)合理！面對美國“雙反”調(diao)查，我們(men)一(yi)定要迎難(nan)而上、決不(bu)放棄。”
久(jiu)(jiu)立(li)知道，參與國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易交(jiao)往，必須(xu)懂得和掌握世貿(mao)游戲規則，必須(xu)有(you)自己的(de)(de)產(chan)品優勢，才能占有(you)國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)的(de)(de)一定份額。久(jiu)(jiu)立(li)先后投(tou)入10億多元(yuan)，引進(jin)國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)先進(jin)設備(bei)和技術，建(jian)設起具有(you)國(guo)(guo)(guo)際先進(jin)水平的(de)(de)不(bu)(bu)銹鋼無縫管(guan)和焊接管(guan)生產(chan)線，確保(bao)產(chan)品質量穩定、可靠；對52個(ge)國(guo)(guo)(guo)家提出注冊(ce)申(shen)請，并(bing)已拿到(dao)美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、日本、新加坡、韓國(guo)(guo)(guo)等19件35個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)注冊(ce)證書，有(you)力(li)地保(bao)障了久(jiu)(jiu)立(li)產(chan)品在海外市場(chang)的(de)(de)正常銷售；而最讓久(jiu)(jiu)立(li)充滿信心的(de)(de)是，久(jiu)(jiu)立(li)出口(kou)美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)(bu)銹鋼壓(ya)力(li)管(guan)的(de)(de)價格高(gao)于我國(guo)(guo)(guo)其他不(bu)(bu)銹鋼出口(kou)平均(jun)價的(de)(de)40％，接近美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內產(chan)品價格，根本不(bu)(bu)存在美國(guo)(guo)(guo)所謂的(de)(de)“傾(qing)銷”。
在國際貿易中，競爭十(shi)(shi)分激烈(lie)，貿易保護(hu)主(zhu)義不斷抬(tai)頭，對外貿易中反傾(qing)銷(xiao)、反補貼的(de)案件在國與國之間頻(pin)頻(pin)發生(sheng)。以(yi)往(wang)的(de)案例證(zheng)明，應(ying)(ying)訴(su)方(fang)(fang)通過(guo)與進口(kou)商溝通、游說(shuo)是獲得應(ying)(ying)訴(su)成功的(de)關鍵之一。在本案中，通過(guo)與進口(kou)商的(de)配(pei)合對案件推動起(qi)到(dao)了重要作用。憑(ping)借著近十(shi)(shi)年的(de)良好業務關系，美國經(jing)銷(xiao)商非常愿意協助久立。一方(fang)(fang)面，他們幫(bang)助提供相關的(de)市場信息，證(zheng)明并沒有低價從(cong)久立采(cai)購；另一方(fang)(fang)面，加強對美國商務部的(de)游說(shuo)，說(shuo)明“雙反”調查不利于進口(kou)商的(de)利益。
2009年1月22日，久(jiu)立接到美國(guo)商(shang)務部的(de)(de)通知，對原產于我(wo)國(guo)的(de)(de)不銹鋼焊接壓(ya)力管作出反(fan)(fan)傾(qing)銷、反(fan)(fan)補貼終裁。久(jiu)立作為涉案企(qi)業(ye)獲得10.53％的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷稅(shui)率(lv)(lv)(lv)和(he)1.10％反(fan)(fan)補貼稅(shui)率(lv)(lv)(lv)，為國(guo)內不銹鋼管行業(ye)“雙反(fan)(fan)”調查(cha)的(de)(de)最(zui)低(di)稅(shui)率(lv)(lv)(lv)。在這(zhe)場應(ying)對美國(guo)雙反(fan)(fan)調查(cha)案中(zhong)，久(jiu)立終于實現了反(fan)(fan)敗為勝。而久(jiu)立的(de)(de)勝訴(su)是具(ju)有標本式意義的(de)(de)勝訴(su)。
回顧長達一(yi)年的(de)跨(kua)國(guo)訴訟，周(zhou)志江感(gan)慨萬分(fen)：久立(li)贏(ying)得跨(kua)國(guo)官司，贏(ying)在(zai)積極主動，沉著應對，贏(ying)在(zai)不舍不棄，堅(jian)持到底(di)，贏(ying)在(zai)自信和(he)(he)底(di)氣(qi)。在(zai)初(chu)裁結果公布后，久立(li)冒著交納高達110萬美元“雙反(fan)”稅風險，勇于接下美國(guo)一(yi)家(jia)公司600多(duo)萬美元的(de)不銹鋼訂單，足見(jian)其信心和(he)(he)底(di)氣(qi)。
國(guo)(guo)(guo)際上的(de)(de)(de)反傾銷、反補(bu)貼(tie)調查就(jiu)像流行(xing)性(xing)(xing)感(gan)冒病菌，有著(zhu)很強的(de)(de)(de)感(gan)染和傳播效果。一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)地區(qu)對中國(guo)(guo)(guo)產品發起反傾銷、反補(bu)貼(tie)調查以后(hou)，其他國(guo)(guo)(guo)家(jia)或(huo)地區(qu)也(ye)往往會對中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)相(xiang)似或(huo)同類產品發起反傾銷、反補(bu)貼(tie)調查。所以，在“雙反”調查中取(qu)(qu)得最低的(de)(de)(de)稅(shui)率或(huo)零稅(shui)率至關重要，而在“雙反”調查中取(qu)(qu)得規則上的(de)(de)(de)勝(sheng)利也(ye)許更(geng)重要，它打(da)消了個別國(guo)(guo)(guo)家(jia)從這個規則上找麻煩的(de)(de)(de)借口。近年來，我國(guo)(guo)(guo)已經在貸款項(xiang)目(mu)、土地項(xiang)目(mu)、增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)項(xiang)目(mu)、電力項(xiang)目(mu)、原材料(liao)項(xiang)目(mu)等方面取(qu)(qu)得了不錯的(de)(de)(de)反補(bu)貼(tie)應訴(su)成(cheng)果，而久立應對美(mei)國(guo)(guo)(guo)“雙反”調查案(an)的(de)(de)(de)勝(sheng)訴(su)則成(cheng)為(wei)“加工貿易項(xiang)目(mu)”方面取(qu)(qu)得成(cheng)果的(de)(de)(de)典型性(xing)(xing)案(an)例。
