已經躍上(shang)一個(ge)新臺階的(de)久(jiu)立(li)集團董事長周志江又在想(xiang)些什么？完成(cheng)熱擠壓機項目的(de)久立已經成(cheng)為國(guo)內(nei)同行的(de)領頭雁。然而，隨著市場(chang)的(de)拓展(zhan)，久立與國(guo)外同行在國(guo)內(nei)外戰場(chang)上的(de)競爭越來越激烈，憑著技術質量(liang)和(he)成(cheng)本(ben)優勢(shi)，久立在競爭中屢(lv)屢(lv)占據(ju)上風。久立被盯上了。原來對久立這樣(yang)的小鋼企(qi)敞開參(can)觀大門的日本(ben)的“住(zhu)友”、瑞典的“山特維克”等(deng)跨國(guo)企(qi)業(ye)，如(ru)今把久立列為(wei)競爭對手。
2008年春(chun)，一(yi)場蓄謀已(yi)久的“反(fan)傾銷反(fan)補(bu)貼(tie)”終(zhong)于擺上了臺面。1月(yue)31日，春節臨近(jin)，我國(guo)(guo)舉(ju)國(guo)(guo)上下百萬(wan)軍民(min)正在抗擊百年一遇(yu)的雨雪冰凍(dong)災害(hai)之(zhi)時，美(mei)國(guo)(guo)4家鋼(gang)鐵生產企(qi)業(ye)與美(mei)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵工人聯盟(meng)聯合(he)向美(mei)國(guo)(guo)商務(wu)部和(he)美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員(yuan)會(hui)提(ti)交了申(shen)請，要求(qiu)對中國(guo)(guo)產的不銹(xiu)鋼(gang)壓力焊接(jie)管展開反傾銷和(he)反補貼合(he)并(bing)調查。
這是(shi)美對(dui)我國輸美產(chan)品發起(qi)的第9起(qi)反補貼、反傾銷(xiao)合并調查案。周志江迅(xun)速召集公(gong)(gong)司會議，著重(zhong)分(fen)析(xi)了過(guo)(guo)去一年公(gong)(gong)司運(yun)行的(de)(de)相關數據，得(de)出(chu)結論：過(guo)(guo)去一年，久(jiu)立(li)出(chu)口到美國的(de)(de)產(chan)品價格(ge)，高于國內其他企業均(jun)價的(de)(de)40％，接近于美國國內產(chan)品的(de)(de)價格(ge)，不存在“傾銷”問題。
對久立而言，這是一場有準(zhun)備之戰(zhan)：面對歐美針對中國市(shi)場不斷提出的(de)“反傾銷”調查，周志江早在(zai)三年前(qian)就著手準(zhun)備。然而，更(geng)嚴峻現實已經擺在(zai)他們(men)面前。在(zai)國內，大部分同行態(tai)度(du)消極，決(jue)定放(fang)棄美國市場，因而形(xing)不成集體應訴的(de)合力局面。在(zai)美國，6月30日，初裁結果(guo)宣布(bu)：除其中一家強制應訴企業由于自動退出獲得106.85％的(de)懲罰(fa)性稅(shui)(shui)(shui)率外，其余企業稅(shui)(shui)(shui)率均為76.54％。面對如(ru)此高的(de)稅(shui)(shui)(shui)率，這(zhe)“洋(yang)官司”打(da)還是不打(da)，久立在(zai)猶豫。
根據初裁結果，久立“雙反”調查合計稅率達到76.54％。面對如此高稅率，這“洋官司”是繼續打，還是放棄？如果繼續打，不僅要投入更多的財力，而且最終結果還是個未知數。同時，企業也看到近年來應訴美國的8起“雙反”合并調查案例中，我國企業并沒有獲得真正的成功。如果選擇放棄，不僅意味著放棄美國市場，而且其他國家可能也會馬上效仿美國的做法，再次對我國的出口產品連續發起反傾銷、反補貼調查，對中國不(bu)銹鋼(gang)管出口可能帶來毀滅性打擊。
置(zhi)之死地而后生。久立沉著應戰，周(zhou)志(zhi)江說(shuo)：“作為國內不(bu)(bu)銹鋼(gang)焊接管生產的龍頭企業，我(wo)們從來(lai)沒曾想過要用傾銷手(shou)段(duan)占(zhan)領國外市場(chang)，我(wo)們的產品價格(ge)真實(shi)合理！面對美國“雙反”調查，我(wo)們一定要迎難而上、決不(bu)(bu)放棄。”
久立(li)(li)知道，參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易交往(wang)，必須懂(dong)得和掌握(wo)世貿游戲規則，必須有自己的產品(pin)優(you)勢，才能占有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市場的一定份額。久立(li)(li)先后投(tou)入10億多元(yuan)，引進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外的先進設備和技術，建設起具(ju)有國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進水平(ping)的不(bu)(bu)銹(xiu)鋼無縫(feng)管和焊接管生產線，確保產品(pin)質量穩定、可(ke)靠；對52個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)提(ti)出注(zhu)冊申請，并(bing)已拿到(dao)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本(ben)、新加坡、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等19件35個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的注(zhu)冊證(zheng)書，有力地保障了久立(li)(li)產品(pin)在(zai)海外市場的正(zheng)常(chang)銷售；而最讓久立(li)(li)充滿信心的是，久立(li)(li)出口(kou)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的不(bu)(bu)銹(xiu)鋼壓力管的價格高于我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)其(qi)他不(bu)(bu)銹(xiu)鋼出口(kou)平(ping)均價的40％，接近美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)產品(pin)價格，根本(ben)不(bu)(bu)存在(zai)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所(suo)謂的“傾銷”。
在(zai)(zai)國際貿易(yi)中(zhong)(zhong)，競爭十分激(ji)烈，貿易(yi)保護主義不(bu)(bu)斷抬頭，對(dui)(dui)外(wai)貿易(yi)中(zhong)(zhong)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、反(fan)(fan)補貼的案(an)(an)件(jian)在(zai)(zai)國與國之(zhi)間(jian)頻頻發(fa)生。以(yi)往的案(an)(an)例證明，應(ying)訴(su)方(fang)(fang)通過(guo)與進(jin)口商溝通、游說是獲得應(ying)訴(su)成功的關鍵之(zhi)一。在(zai)(zai)本案(an)(an)中(zhong)(zhong)，通過(guo)與進(jin)口商的配合對(dui)(dui)案(an)(an)件(jian)推動起到了(le)重要作用。憑(ping)借著近(jin)十年的良好(hao)業務關系，美國經銷(xiao)商非(fei)常愿意協助(zhu)久立。一方(fang)(fang)面(mian)，他們幫助(zhu)提供相(xiang)關的市場信息，證明并沒有低(di)價從久立采購；另一方(fang)(fang)面(mian)，加強(qiang)對(dui)(dui)美國商務部(bu)的游說，說明“雙(shuang)反(fan)(fan)”調查不(bu)(bu)利(li)于(yu)進(jin)口商的利(li)益。
2009年(nian)1月22日，久立接到(dao)美(mei)國商務部(bu)的(de)通(tong)知(zhi)，對原產于我國的(de)不銹(xiu)鋼(gang)焊接壓(ya)力(li)管(guan)作出(chu)反(fan)傾銷、反(fan)補貼終裁。久立作為(wei)涉案企業(ye)獲得10.53％的(de)反(fan)傾銷稅率和1.10％反(fan)補貼稅率，為(wei)國內不銹(xiu)鋼(gang)管(guan)行業(ye)“雙反(fan)”調查(cha)的(de)最低稅率。在(zai)這場(chang)應對美(mei)國雙反(fan)調查(cha)案中，久立終于實現了反(fan)敗(bai)為(wei)勝。而久立的(de)勝訴(su)是具有標本式意義的(de)勝訴(su)。
回顧長達一年(nian)的(de)跨國(guo)訴訟(song)，周志(zhi)江感(gan)慨萬(wan)分：久立贏(ying)(ying)得跨國(guo)官司(si)，贏(ying)(ying)在積極主動，沉著(zhu)應(ying)對，贏(ying)(ying)在不(bu)舍不(bu)棄，堅持到底(di)(di)，贏(ying)(ying)在自信和底(di)(di)氣。在初(chu)裁(cai)結果公(gong)(gong)布后(hou)，久立冒著(zhu)交納高達110萬(wan)美元“雙反(fan)”稅風險(xian)，勇于接下美國(guo)一家(jia)公(gong)(gong)司(si)600多萬(wan)美元的(de)不(bu)銹鋼訂單，足見(jian)其(qi)信心和底(di)(di)氣。
國(guo)(guo)際上(shang)(shang)的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查就像(xiang)流行性感冒病菌，有著很強的(de)(de)(de)感染和傳播(bo)效果。一個國(guo)(guo)家或地區對中(zhong)國(guo)(guo)產品(pin)發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查以后，其他(ta)國(guo)(guo)家或地區也往(wang)往(wang)會對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)相(xiang)似或同類產品(pin)發(fa)起(qi)反(fan)(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)(xiao)、反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼調(diao)(diao)查。所以，在(zai)“雙(shuang)(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查中(zhong)取(qu)得(de)(de)最(zui)低的(de)(de)(de)稅(shui)率或零稅(shui)率至關重(zhong)要(yao)(yao)，而在(zai)“雙(shuang)(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查中(zhong)取(qu)得(de)(de)規則(ze)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)勝利也許更(geng)重(zhong)要(yao)(yao)，它打消了個別國(guo)(guo)家從這個規則(ze)上(shang)(shang)找麻煩的(de)(de)(de)借口。近(jin)年來(lai)，我國(guo)(guo)已經在(zai)貸款項(xiang)目(mu)(mu)、土地項(xiang)目(mu)(mu)、增值稅(shui)退稅(shui)項(xiang)目(mu)(mu)、電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu)、原(yuan)材料項(xiang)目(mu)(mu)等方面(mian)取(qu)得(de)(de)了不錯的(de)(de)(de)反(fan)(fan)(fan)補(bu)貼應訴成果，而久(jiu)立應對美國(guo)(guo)“雙(shuang)(shuang)反(fan)(fan)(fan)”調(diao)(diao)查案的(de)(de)(de)勝訴則(ze)成為“加(jia)工(gong)貿易項(xiang)目(mu)(mu)”方面(mian)取(qu)得(de)(de)成果的(de)(de)(de)典型性案例。
